中国应率先开放进口,以挽救国际贸易体系
冀志罡
铅笔经济研究社理事长
贸易战的锣鼓正在各地敲响。紧随去杠杆化而来的是去全球化。虽然都是应对金融危机的本能反应,但两者性质完全不同。去杠杆化是对信贷过度扩张的自发纠正,是经济恢复正常的必要步骤。而去全球化,却是对全球经济的毁灭性打击,一旦大面积蔓延,将使经济复苏遥遥无期,并可能使全人类付出极其惨重的代价。
本次经济危机的根源,在于世界性的信贷过度膨胀。在债权国方面,这表现为出口部门投资过度和内需部门投资不足;在债务国方面,则是消费过度而生产不足。这是世界经济失衡的主要表现。只要这种失衡得不到纠正,经济就不可能复苏。
目前大搞贸易保护的国家,主要是原来的进口国,也即债务国。美国与欧洲多个国家之间已经在部分领域展开了贸易战。美国的救市方案中有“只买美国货” 的条款,英国和德国政府要求银行优先给本国企业贷款,西班牙正努力把外国劳工赶回家……所谓各人自扫门前雪,在失业压力下,焦头烂额的政客们只会考虑眼前的麻烦。政治人物总是批评企业的投机行为,其实最喜欢投机的恰恰是政府。
贸易保护解决不了任何国家的问题,只会让所有国家的问题一起恶化。这是有前车之鉴的。1929年美国爆发经济危机,通缩一度高达30%。但由于工会的掣肘,工资难以下调,导致无数企业倒闭,失业率最高达25%。当时的美国总统胡佛因此大幅度提高关税,希望把“美国的工作留给美国人”,结果引来了各国一致的贸易报复,将整个世界拖入了长期经济萧条。后来发生的事我们都知道了,由于国内矛盾激化,德国和日本先后走上了对外战争的道路。这就是屠杀了上亿人口第二次世界大战。
我相信本次经济危机不至于走到这步田地。但如果贸易战轮番升级,最终极有可能将世界各国历经数十年奋斗才建立起来的国际贸易体系彻底破坏。果真如此,经济要苦熬许多年才能恢复到危机前的水平。
扭转这一局面,中国可以发挥关键作用。理由有二。一是中国拥有天文数字的外汇储备。目前政府拥有的各种外汇资产总额达2.3万亿美元以上,按现行汇率,相当于15万亿人民币,等于中国2008年GDP总额的一半。13亿中国人竟然将半年的血汗钱一个不剩的全借给富有的西方人,这很难说是正常的;二是在债务国消费大降的情况下,中国要维持过去的出口水平已不再可能。也就是说,原有的生产-消费结构必须改变。中国必须增加进口,美国必须增加储蓄和出口,才能使经济逐渐回归正轨。
目前贸易保护风声鹤唳,这把火迟早会烧到中国身上。如果中国能抓住机会,凭借雄厚的外汇储备,果断取消关税和一切贸易壁垒,不仅可以一举扭转贸易保护的逆流,还能彰显“救世主”角色,使中国的国际地位和政治发言权获得空前提升。
中国经济与发达国家主要是互补关系,不是竞争关系,开放进口不会对国内就业产生大的冲击。相反,由于国内生产成本下降,反而有利于保增长和保就业。另一方面,中国开放进口,手中有了筹码,其他国家便不敢对中国搞贸易保护,这也有利于稳定国内出口部门的生产和就业。
此外,中国增加进口,还能缓解发达国家的经济压力,帮助全球经济尽快渡过危机。
事实上,中国手中如此巨量的外汇储备,想套现不可能,想保值增值也很难(目前账面损失已经很大)。与其眼睁睁地打水漂,不如通过进口换成实体财富。这是利人又利己的选择。
当然,压力和问题也不是没有。如果开放进口,国有垄断集团会在短期内受损。但与国民经济的大局相比,孰轻孰重不言而喻。而如果坐视机会流失,待贸易战全面升级,国际贸易体系遭到严重破坏,就为时晚矣。
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