茅于轼:刺激中国经济应该启动民间投资
着名经济学家茅于轼近日在第五届中国金融(专家)年会上表示.金融业应启动民间投资促农经发展.
目前全球金融危机,国家政府采取了一系列的办法,投入了4万亿,这样的办法,我觉得不能解决根本问题.根本问题在于什么?在于金融业方面,怎样启动民间投资.我们的明天储蓄、利息存款加活期存款24万亿,一个零头比政府投资4万亿就不小.为什么我们不能启动民间投资呢?这么多钱,对金融业没有效率,不能引导钱到最需要的地方去,结果钱挤来挤去买股票,有股票泡沫,买房地产有房地产泡沫,而非常需要资金的草根经济得不到资金支持,这方面的投资机会非常的好.
现在政府对农村金融有点放开,小额贷款放开,我们国家这两年政府出台了很多的办法,现在确实有效了.有的省几百亿的民间投资已经进去了,但这个市场是非常大的,有几千亿的市场,远远没有开发起来.农村的金融情况,大家知道过去对农民来讲,只有存款的行为,没有贷款的行为,借款借不到.
现在普遍的现象持续了二十多年,现在农村的储蓄都跑到城市里去了,而农村自己的钱不能留在农村开发农业经济,这就是农民穷的一个很重要的问题.现在又碰到金融危机,很多打工仔回去了,他们生气就马上走,这样一个背景下,发展农村金融非常的迫切,缺的是什么呢?就是政府的帮助.
现在对农村金融的管理最重要的一个特点就是用自己的钱,这样的机构不算金融机构,它工商注册就完了,你按时交税就可以了.吸收存款要有丰富的监督,因为你用的不是自己的钱,上市公司用的是股民的钱,保险公司用的是保险人的钱,要有保监会,而企业用钱不需要什么监会,只要交税就可以了.这个观念应该转变过来,门槛应该降低,不需要那么高的注册资金,而且,对投资人的身份要有很多的限制.
所以,对于小额信用贷款公司的证明,要很多条件,要学历证明,要没有犯罪的记录,想贷下来非常的困难.现在为了要发展农村金融,反而弄得这么麻烦.为什么不能大量的开展.主要一个问题是监管的问题.如果我们把这个问题想通了,只贷不存,根本不需要监管.我认为对只贷不存的企业能够变成真正的金融,或者刘行长想的办法就是批发贷款,可以比较一下方案,哪个更安全和更有效.
除了”父亲”管”儿子”、管”孙子”,管”重孙”之外,监管还有一条就是让私人监管,监管不一定让政府监管,私人也可以监管,私人没有政府那么有权威,但他有企业,起到监管作用.最后一道权威性的监管就是由政府来执行,但是针对信息,完全由私营的监管公司来做.因为草根经济,和大银行是非常不一样的,监管方式也是不一样的,监管内容也是不一样的.
所以,如果有些专门监管微型的金融机构的,它可以效率很高.用很少的钱就可以把事情做好,而且政府只对它们进行监督,不要直接管那么多草根金融,这样的话,又可以增加就业,从而减轻了政府的负担,我认为这条路在国外是这样的.而这条路在北京没有,我认为可以试试看.
根据我们在几个地方办小额贷款的经验,现在由于世界金融的危机,在湖南、江西、广西,这些地方是大量农民都回去地,这些地方需要解决农民工的问题,至少对缓解这个地区的繁荣有一个很好的促进作用,我希望这次就业后能够形成一次很好的建议,有好的建议才可以把事情办得更好.
