英国卫报：粮价投机威胁食物供给

某世界权威农业研究人士指出，世界粮食市场仍“严重暴露”在一批投机者的贪婪目光之下，他们人为地抬高价格，加重了全球营养不良的风险。

国际粮食政策研究所（International Food Policy Research Institute，简称 IFPRI）所长冯布劳恩（Joachim von Braun）联系最近的粮食及金融危机，发出警告说，除非对商品市场加强监管并且扩大粮食生产，否则全球将难以消除目前面临一场新恐慌的危险。

他在接受卫报采访时表示：“全世界都在对银行业进行重新规范，但粮食市场仍严重暴露在指数基金流入商品交易所的短期资金所带来的投机风险之中。粮食市场的这一弱点需要加以根除。”

冯布劳恩是首先预测到粮食价格会大幅上涨的专家之一。去年，当市场陷于粮食短缺的恐慌之中，而十三个国家纷纷停止粮食跨境贸易时，粮食价格攀至最高峰。

这场在过去的四年中不断加剧的粮食危机，对穷人的打击最大，导致意大利爆发“通心粉抗议”、墨西哥爆发“玉米饼集会”以及印度的“洋葱游行”。

联合国粮农组织（Food and Agriculture Organisation）估计，全球饥饿人数在那段时间内从八亿上升到超过10亿。

当时，大多数对粮价飙升的指责主要归咎于全球人口增长、气候变化、生物燃料、油价上涨以及来自中国及印度等高增长经济体的需求增加，这些国家的粮食储备正日渐耗竭。

但冯布劳恩表示，最新研究突显出商品投机者在其中所起的作用.他说：“两年前我们没有预见到的是，投机活动能如此加剧市场的实际问题。投机活动不是一个主要原因，但它是第二轮放大器，加重了问题的严重程度。”

受到非商业投资者介入市场进行投机活动的拉动，在2007年12月和2008年3月期间的粮食危机高峰之际，芝加哥商品交易所的日交易量出现激增。

他警告说：“当粮食供应处于危险之中的时候，就会吸引投机者，尤其是当各国设起贸易壁垒的时候。”

印度和中国的相关商品交易所被关闭，以防止类似的投机性攻击。

全球信贷紧缩导致投资于新技术及改善灌溉的资金日益减少，严重削弱了政府努力提高粮食生产的能力。

冯布劳恩表示，尽管全球人口的不断增长导致需求增长，气候变化预计将使粮食产量至2050年时减少15％。作为应对之策，世界各国及国际机构为农业提供更多的资金尤为重要。

中国、日本、韩国及一些中东国家已开始在非洲和南美洲购买农田，以规避粮食短缺的风险。

中国政府为重建粮食库存采取了一系列有效的措施，印度增加了对农业的投资，以及英国和其他捐助国的援助计划加强了对粮食生产的侧重，这些在一定程度上有助于全球粮食价格从高峰下降了下来。

但是，冯布劳恩表示，由于贸易限制和外汇汇率，许多非洲国家的粮食价格居高不下，而且异常干旱的印度季风雨季会影响亚洲的粮食收成。本周早些时候发表的一份联合国报告警告说，除非有几十亿美元的投资资金用于改善农作物种植所需的灌溉系统，以满足人口不断增长所造成的粮食需求，否则亚洲将面临严峻的粮食短缺。

冯布劳恩指出：“从根本上讲，大多数贫困国家高居不下的粮食价格价格所造成的危机在还完全没有结束。”